教育部办公厅


教育部办公厅关于加强全国教育统一考试管理和考风考纪工作的意见
教育部办公厅



普通、成人高等学校招生全国统一考试、高等教育自学考试、高等教育学历文凭考试、全国公共英语等级考试等全国教育统一考试涉及面广，社会关注程度高，多年来，在各级政府和社会各界的重视和支持下，经过各省、自治区、直辖市招生委员会、自学考试委员会和各级招生考试机
构的共同努力，取得了良好的社会信誉。
但也应看到，随着各项全国教育统一考试规模的逐步扩大，社会不正之风对教育考试的干扰日益严重，局部地区存在着管理不严，考试纪律松懈，考试工作人员素质不高，甚至个别地方出现了大面积违纪舞弊案件等问题。为了加强管理、严肃考试纪律，保证考试的公平、公正，现就进
一步加强全国教育统一考试管理和考风考纪工作提出如下意见：
一、各级教育行政部门、考试机构要进一步提高认识，加强法制观念，加强对本地区各项全国统一考试的领导。
各级教育行政部门的主要负责人，必须提高依法行政的能力，进一步加强对全国教育统一考试的领导，把加强考务管理，严肃考风考纪作为保证和促进教育健康发展、培养良好学风、反腐败、反假冒伪劣的大事来抓，确保全国统一考试的良好声誉，使考风考纪得到明显的好转。各级考
试机构要根据国家的法律、法规和规章，制定本部门的规章制度，要依法治考，切实保障考试工作人员和考生的合法权益不受侵害。
二、加强考试工作人员的队伍建设和业务培训，提高职业道德水平。
各级教育行政部门和考试机构要建立一支相对稳定、廉洁公正、敢于负责、业务熟练的考试工作人员队伍。要加强对各种专职和兼职考试工作人员的法制教育、思想纪律教育和业务培训，坚持实行考核聘任制，未经培训合格，不许上岗。同时要严格执行回避制度。
三、确保试卷的印制、试卷及答卷的运送和管理中的安全保密工作，严禁各种失密、泄密事件的发生。
试卷启用前（绝密）各级考试机构一定要加强对试卷安全保密的管理工作，严格依法办事，要克服麻痹大意思想。要认真细致做好对有关人员的保密教育，做好保密环节的检查，责任到人，确保试卷、答卷的安全保密。对失密、泄密事件将依法追究有关人员的刑事或行政责任。
四、加大现代化技术手段在考试管理和防止违纪、舞弊上的作用。
各级教育行政部门和考试机构要不断学习和利用新的科学技术，加大对现代化技术手段、经费和人员的投入，逐步实现用现代化技术手段对考试实施全过程管理。同时采用现代化技术手段进行预防，及时发现，及时处理考试过程中出现的各种新形式的违纪舞弊行为。
五、加大监督检查的力度，重视来信、来访工作。
各级教育行政部门和考试机构要加强对考试全过程进行监督、检查，做到制度化、规范化。考前要向社会公布省、地、县三级教育行政部门所设立的有关考试纪律的投诉电话。对各种违纪、舞弊案件发现一起，查处一起，决不手软。必要时，要在报纸、电视台等新闻媒体上曝光。对群
众的来信来访和举报电话要认真做好记录，凡事实清楚的，一定要认真调查，要有处理结果。对重大的违纪舞弊案件要将情况及时上报教育部考试中心。



2000年5月8日
吉林省人民政府


吉政发〔2002〕24号

　　　　　　　

吉林省人民政府关于印发人民群众建议评审奖励制度的通知

　　各市州、县(市)人民政府,省政府各厅委、各直属机构:

　　现将《吉林省人民政府关于人民群众建议评审奖励制度》印发给你们,请认真按照执行。

　　二○○二年七月九日(刊登《吉林日报》)

　　吉林省人民政府关于人民群众

　　建议评审奖励制度

　　为了更好地贯彻“三个代表”的重要思想,践行为人民谋利益的根本宗旨,落实“为民执政、科学理政、依法行政、从严治政”的施政方针,在转变作风年中切实改进思想作风和工作作风,拓宽联系群众的渠道,充分集中民智、反映民意,调动广大人民群众推进和实现吉林省跨越式发展的积极性、创造性,决定实行人民群众建议评审奖励制度。

　　一、鼓励人民群众对政府工作建言献策。要把听取人民群众的建议作为践行宗旨、改进作风的实际行动,作为科学民主决策的重要内容,作为政府工作的一项基本职责,纳入政府工作日程。各级政府和部门都要以各种方式和形式,认真倾听和积极采纳人民群众的建议,广开兴省之言,广谋富民之策。

　　二、开展人民群众建议征集活动。省政府热忱欢迎和积极鼓励广大人民群众和社会各界围绕全省改革开放、经济社会发展和政府自身建设等各个方面的工作提出建议。围绕中心工作,还可以就某一方面的重点、难点、热点问题,专题征集人民群众的建议。广大人民群众和社会各界可以利用“118”省长公开电话、省政府公众信息网、电子信箱,通过电话、来信、电子邮件等各种形式,对政府工作提出建议。

　　三、省政府成立人民群众建议评审奖励委员会。评审奖励委员会主任、副主任由省政府领导担任,成员由省政府有关部门负责人和省政府智力支撑体系有关专家组成。评审奖励委员会办公室设在省政府办公厅(省长公开电话办公室),负责日常活动组织和具体办理工作。

　　四、认真研究和积极采纳人民群众的建议。对收到的人民群众的建议,先由省政府评审奖励委员会办公室(省长公开电话办公室)进行登记、分类,提交有关部门和地区办理。有关部门和地区要认真研究,提出意见,并向省长公开电话办公室反馈。对其中的重要建议的采纳情况,省长公开电话办公室要及时向省政府有关领导报告。

　　五、实行评审制度。省政府对人民群众建议每年评审奖励一次。对进入省政府决策,或被省直部门和各地采纳并产生重要作用的群众建议,先由省长公开电话办公室汇总人民群众建议采纳情况,提出初步意见。由省政府人民群众评审奖励委员会按照“公开、公平、公正”的原则,讨论研究确定。

　　六、给予表彰奖励。对进入政府决策并产生重要作用的人民群众建议的表彰奖励设一、二、三等奖。其中:一等奖为进入省政府决策,对推动全省经济社会发展有重大作用的建议;二等奖为进入省政府部门和地区决策,对推动全省经济社会发展有重要作用的建议;三等奖为纳入省政府部门和地区工作,对推动全省经济社会发展有积极作用的建议。省政府对获奖建议,发放证书和奖金。

　　七、建立人民群众建议奖励基金。按每年评审奖励一次的要求,由省财政拨专款50万元,设立人民群众建议奖励基金,专项用于人民群众建议奖励。

　　八、本制度自印发之日起实施。