工业和信息化部


工业和信息化部关于印发《废旧轮胎综合利用行业准入公告管理暂行办法》的通知

工信部节[2013]86号


　　
各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门：
　　
　　为落实《轮胎翻新行业准入条件》和《废轮胎综合利用行业准入条件》（工业和信息化部公告2012年第32号），规范废旧轮胎综合利用行业发展，提高废旧轮胎综合利用水平，我部组织制定了《废旧轮胎综合利用行业准入公告管理暂行办法》。现印发你们，请遵照执行。

　　请将本地区符合《废旧轮胎综合利用行业准入公告管理暂行办法》的企业申请材料和审核意见于每年3月31日或9月30日前报工业和信息化部。
　　
联 系 人：节能与综合利用司 李洪良
　　联系电话：010-68205360
　　
　　　　　　　　　　工业和信息化部
　　 　　　　　　　　　 　 2013年3月14日
　　
　　

　　废旧轮胎综合利用行业准入公告管理暂行办法
　　

　 第一章 总则
　　第一条 为加强废旧轮胎综合利用行业准入管理工作，规范行业发展秩序，提高废旧轮胎综合利用技术水平，依据《轮胎翻新行业准入条件》和《废轮胎综合利用行业准入条件》(以下简称《准入条件》)，制定本办法。　　

　　第二条 工业和信息化部及各地方工业和信息化主管部门负责对符合《准入条件》的企业实行动态管理，相关行业协会负责协助做好公告管理工作。　　　

第二章 申请和核实

　　第三条 申请准入公告的废旧轮胎综合利用企业，应当具备以下条件：
　　（一）具有独立法人资格；
　　（二）遵守国家有关法律法规，符合国家产业政策和行业发展规划的要求；
　　（三）符合《准入条件》中有关规定的要求。

　　第四条 符合本办法第三条所列条件的现有废旧轮胎综合利用企业可向所在地县级以上（含县级，下同）工业和信息化主管部门提出准入申请，并如实填报《轮胎翻新行业准入申请书》或《废轮胎综合利用行业准入申请书》(见附件1、2，以下简称《申请书》)。

　　企业申请准入公告应当提交以下材料，并对申请材料的真实性负责：

　　（一）《申请书》所列企业全部相关信息；
　　（二）企业法人营业执照副本复印件；
　　（三）项目建设审批、核准或备案相关文件复印件；
　　（四）项目建设土地审批文件复印件；
　　（五）项目建设环境保护审批文件和竣工验收文件复印件。

　　第五条 同一个企业法人拥有多个位于不同地址的厂区或生产车间的，每个厂区或生产车间需要单独填写《申请书》，并在申请准入审查时同时提交。

　　第六条 县级以上工业和信息化主管部门会同有关部门依照第三条、第四条有关要求，对申请公告企业的相关情况进行核实并提出具体审核意见，并经各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门审核后，于每年3月31日和9月30日前将符合准入条件要求的企业申请材料和审核意见报工业和信息化部。
　　
　　第三章 复核与公告

　　第七条 工业和信息化部收到申请材料后，依据第三条、第四条有关要求，组织有关行业协会和相应专家对各地上报的申请材料进行复核和现场抽查核实，并经征求环境保护部意见后确定符合准入要求的企业名单。同一个企业法人拥有多个位于不同地址的厂区或生产车间必须均达到第四条有关要求。

　　第八条 经复核符合准入要求的企业，在工业和信息化部网站上进行公示（10个工作日）。对公示期间有异议的企业，工业和信息化部将组织进一步核实有关情况；对无异议的企业，每年6月30日和12月31日前以工业和信息化部公告方式予以发布。
　　
　　第四章 监督管理

　　第九条 进入公告名单的企业要严格按照《准入条件》的要求组织生产经营活动。各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门及相关行业协会会同省级有关部门，对公告企业进行监督检查，并将监督检查结果于每年4月30日前报送工业和信息化部。工业和信息化部组织有关方面对公告企业进行抽查。

　　第十条 欢迎和鼓励社会监督。任何单位或个人发现申请公告企业或已公告企业有不符合《准入条件》和本办法有关规定的，可向工业和信息化部投诉或举报。

　　第十一条 有下列情况之一的，各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门要责令企业限期整改，对拒不整改或整改不合格的企业，报请工业和信息化部撤销其准入资格，并予以公告：

　　（一）不能保持《准入条件》要求的；
　　（二）报送的相关材料有弄虚作假行为的；
　　（三）拒不接受监督检查的；
　　（四）发生违反国家法律、法规和国家产业政策行为的；
　　（五）发生重大质量、安全生产和污染环境事故的。

　　被撤销公告资格的生产企业，经整改合格2年后方可重新提出准入申请。
　　工业和信息化部撤销公告资格应提前告知企业，听取企业的陈述和申辩。
　　
　　第五章 附则

　　第十二条 本办法适用于中华人民共和国境内（香港、澳门、台湾地区除外）所有废旧轮胎综合利用企业。

　　第十三条 本办法由工业和信息化部负责解释。

　　第十四条 本办法自2013年5月1日起施行。
　　

附件：1.轮胎翻新行业准入申请书.pdf
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13917012/n15322869.files/n15322783.pdf
　　 2.废轮胎综合利用行业准入申请书.pdf
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13917012/n15322869.files/n15322793.pdf
湖北省十堰市人民政府


十 堰 市 人 民 政 府 办 公 室 文 件

十政办发[2001]108号

市人民政府办公室印发《关于企业改制工作中有关政策问题的补充规定》的通知

各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业：
　　《关于企业改制工作中有关政策问题的补充规定》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○一年五月二十二日


关于企业改制工作中有关政策问题的补充规定

　　为妥善解决当前企业改制中的有关政策问题，加快推进我市国有企业改革工作，现作如下补充规定：
　　一、关于退休人员和符合内退条件职工医保基金预提留费用的计算标准和方法问题
　　（一）改制前已退休人员的基本医疗保险,　企业改制时按一定标准预提预留，移交由新企业负责按十政发[1999]71号文规定按时足额缴纳，退休人员按规定享受基本医疗保险待遇。改制前已退休人员基本医疗保险费预提预留标准为：以1999年度本企业在职职工平均工资×企业缴费比例为基数，按6％的年增长率，提足平均余命10年的等额资产。
　　（二）职工内退期间的基本医疗保险费，由企业和职工按各自应缴费比例，以内退前应缴费为基数，按6％的年增长率，向基本医疗保险机构缴纳，职工按规定享受基本医疗保险待遇。其中企业缴费部分，改制时预提预留,并移交新企业，由新企业负责按时足额缴纳；职工个人缴费部分，由新企业从职工内退生活费中代扣代缴。
　　（三）内退职工正式退休以后的基本医疗保险费，在企业改制时按一定标准预提预留，移交新企业后，由新企业按十政发[1999]71号文规定按时足额缴纳，内退职工正式退休后按规定享受基本医疗保险待遇。内退职工正式退休以后基本医疗保险费预提预留的标准为：以1999年度本企业职工平均工资×企业缴费比例为基数，按6％的年增长率，提足平均余命10年的等额资产。
　　二、关于企业改制产权变更过程中有关税费问题
　　按省政府批转省经贸委《关于进一步推进国合商贸企业改革意见的通知》（鄂政发[2001]16号文件第五条规定执行：
　　（一）企业改组过程中内部职工和其他投资者置换原企业资产，涉及产权交易的税费，报经有关部门审批，承受方可免交应缴纳的税费。
　　（二）企业改组中办理工商、税务等注册或变更登记,一律只收取工本费。
　　（三）企业改组前已办理相关的房产、土地登记手续的，改组后只办理过户登记手续，房产、土地部门只收取过户换证的工本费。办理房产、土地过户手续中涉及的契税由企业按规定缴纳后，再由同级财政部门统一平衡安排，全部用于困难企业改组费用的补贴。
　　（四）改组企业在重新办理房产、土地证书时，涉及的房屋和土地的测量、勘测、评估和产权交易中的审计验资、资产评估、交易鉴证等中介费用一律不超过现行收费标准的20％收取。
　　三、关于用经营权安置职工问题
　　改制企业用门面、店所经营权安置职工时所涉及的税费问题，执行省政府鄂政发[2001]16号文件第五条第一款规定：企业改组过程中内部职工和其他投资者置换原企业资产，涉及产权交易的税费，报经有关部门审批，承受方可免交应缴纳的税费。
　　四、关于民营企业参与国企改革问题
　　为支持鼓励民营企业参与国企改革，在产权变更过程中，民营企业购买国有企业与企业内部人员购买享受同等待遇。
　　五、关于企业女干部办理退休手续问题
　　在企业改制中，企业女干部在工人岗位上工作三年以上，目前仍在工人岗位上的，本人申请经批准应视同工人看待，办理退休手续。
　　六、关于入库企业闲置建设用地问题
　　在企业改制过程中，确须用于安置职工的闲置的建设用地应停止收缴入库工作，将该宗土地使用权用于安置职工。
　　七、自此文下发之日起，原有关文件与此文不符之处，以此文为准。本《补充规定》由市经贸委负责解释。