辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市敬老优待服务规定
抚顺市人民政府


抚顺市政府第20次常务会议通过


第一条 为弘扬中华民族传统美德，形成尊老、敬老、养老、爱老的社会风尚，促进我市老龄事业健康发展，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》及《辽宁省老年人享受优惠优待规定》，制定本规定。
第二条 本规定所称老年人是指本市行政区域内年满60周岁以上的公民。
第三条 本市行政区域内的所有单位和个人，均须执行本规定。
第四条 市老年人事业领导小组是全市老龄工作的领导机构，市老龄事业管理办公室是市老年人事业领导小组下属的常设机构，负责全市老龄工作的日常服务、管理、协调和监督检查。
第五条 各县、区应建立本地区老年工作领导机构和日常工作机构，负责本地区老年人工作。
第六条 各级政府应制定老年人事业中、长期发展规划，促进本地区老年人事业健康发展。
第七条 老年人事业发展资金列入年度地方财政预算，按本市行政区域内每位老年人每年不低于一元钱列支。
第八条 各级政府应积极为“老有所学”创造条件，采取措施，为老年人继续学习提供必要的场所、师资和设备。
第九条 小区建设和发展社区服务业，要考虑修建社区老年公寓、老年设施，为老年人生活、休息、娱乐、健身提供方便。
第十条 60周岁以上（含60周岁）、69周岁以下（含69周岁）老年人享受以下优惠待遇：
（一）在市、县、区卫生局所属或老年人原单位医院就医，可优先就诊、划价、取药、检查、交款和住院；有条件的医院可开设老年人门诊、老年病房或家庭病房；为特困老年人办理优惠就医证，凭证使用仪器诊病时，超过50元的，半价收费。
（二）乘市内公共汽（电）车、长途客车、铁路客车可优先购票、上车和托运行李；铁路客运站、长途汽车客运站要在候车室为老年人设候车专座，车上设老年人座席。
（三）市、区属各商店、理发店、洗浴及综合修理部等服务行业，对老年人实行优先、优惠服务；对行动不便的老年人，可实行电话预约服务，以满足其特殊生活需要。
（四）到市、县、区属各影剧院、俱乐部、工人文化宫观看影剧（特殊演出除外），可优先购买门票入场；参观市、县、区举办的各类画展、摄影展、书法展和文物展等，可半价购票。
（五）市、县、区两级法院对涉老案件要优先受理，优先审理，优先执行，依法保护老年人合法权益；对缴纳诉讼费确有困难的，可以缓交、减交或免交。
（六）老年人因其合法权益侵害提起诉讼，需要获得律师帮助，但又无力支付律师费用的，可以给予法律援助。
（七）农村老年人不承担义务工、劳动积累工。
第十一条 70周岁以上（含70周岁）老年人除享受前条规定优惠待遇外，还享受以下优惠待遇：
（一）到市、县、区各公园和风景区游览，免收第一门票。
（二）免费使用公共厕所。
（三）在市、县、区卫生局所属或老年人原单位医院就医，免收挂号费（不包括专家门诊、急诊挂号费）。
（四）免费乘市内大公共汽（电）车（包括专线车）。
（五）市、县、区属各影剧院、俱乐部、工人文化宫观看影剧（特殊演出除外），可半价购买门票入场；免费参观市、县、区举办的各类画展、摄影展、书法展和文物展等。
（六）农村老年人免交村提留和乡统筹费。
第十二条 城乡百岁以上老年人除享受前条规定待遇外，还享受以下优待服务：
（一）从1999年9月1日起，百岁以上老年人（含100周岁）每人每月营养补助费提高到100元。补助资金由所在县、区财政划拨给同级老龄工作部门发放。
（二）市、县、区卫生局和老龄工作部门每年要组织医护人员为百岁以上老人免费进行一次体检。
（三）每年“九·九”敬老日期间，由市、县、区领导对百岁以上老人进行走访慰问，祝贺节日。
第十三条 由市老龄委发放的《辽宁省老年人优待证》和《高龄老年人优待证》可继续使用，并凭证享受优惠待遇。
优待证由市老龄事业管理办公室负责办理。
第十四条 老年人在享受优惠待遇时，应出示优待证。
第十五条 大力发展社会办老龄事业，鼓励兴办各类老龄服务设施，并制定相应的鼓励政策，扶持其发展。
第十六条 加强对老年人的社区服务与管理，街道、居委会要充分发挥职能作用，建立健全老年人自管组织；各级政府、老龄机构和社会团体要组织开展有利于老年人身心健康的文体活动。
第十七条 加强老年群体党的基层组织建设，组织老年党员过好组织生活，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
第十八条 对模范遵守本规定或在敬老优待服务活动中表现突出的单位和个人，人民政府或老龄机构根据有关规定，给予表彰或奖励。
第十九条 对于违反本规定的，由市老龄部门视其情节轻重、危害程度，给予批评教育、通报批评，直至建议有关部门追究领导行政责任。
第二十条 市老龄部门对本规定执行情况要进行监督和检查。
各地区、各部门、各单位的老龄工作机构要对本地区、本部门、本单位执行敬老优待服务情况进行经常性检查。
第二十一条 本规定由市老龄事业管理办公室负责解释。
第二十二条 本规定从发布之日起施行。



1999年8月28日
国家税务总局


国家税务总局关于印发《企业财产损失税前扣除管理办法》的通知

1997年12月16日，国家税务总局

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
为了进一步规范和完善企业财产损失税前扣除管理制度，严格企业财产损失税前扣除的审核，我局制定了《企业财产损失税前扣除管理办法》，现印发给你们，请贯彻执行。

企业财产损失税前扣除管理办法

根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则的规定，为强化企业所得税的征收管理，规范企业财产损失在缴纳所得税前的审批和扣除，特制定本办法。
一、财产损失税前扣除审批管理范围
纳税人在一个纳税年度内生产经营过程中发生的固定资产、流动资产的盘亏、毁损、报废净损失，坏帐损失，以及遭受自然灾害等人类无法抗拒因素造成的非常损失，经税务机关审查批准后，准予在缴纳企业所得税前扣除。凡未经税务机关批准的财产损失，一律不得自行税前扣除。
金融保险企业的坏帐损失、呆帐损失按有关规定执行，不执行本办法。
二、财产损失扣除的申报
纳税人发生的财产损失，应及时向所在地主管税务机关报送财产损失税前扣除书面申请，注明财产损失的类型、程度、数量、金额、税前扣除理由和扣除的期限，并填报相关确认审批表（表式由各省级税务机关自行制定）。申请日期，一般不得超过年度终了后四十五日。纳税人确因特殊情况，不能及时申报的，经主管税务机关批准可延期申报，但最迟不得超过年度终了后的三个月。超过规定期限的，税务机关不予受理。
纳税人在报送财产损失税前扣除申请的同时，须附有关部门、机构鉴定确认的财产损失证明资料以及税务机关需要的其他有关资料。
纳税人不能提供相关详细资料的，主管税务机关可不予受理。
三、财产损失税前扣除的审批
对纳税人的财产损失税前扣除申请，税务机关应采取即报即批的办法，进行审批管理。
纳税人所在地主管税务机关在接到纳税人财产损失税前扣除申请后，按照税收法规的规定进行审查核实，并根据审查核实情况，及时提出初审意见，层报上级税务机关审批。上级税务机关应及时进行审批或核报，必要时要实地进行调查核实。
财产损失原则上由纳税人所在地主管税务机关的上一级税务机关审批，具体审批权限，由各省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关根据本地的实际情况确定。
四、对纳税人申报不实和不符合税收规定的损失，税务机关有权予以调整。纳税人如有弄虚作假、多报损失和未经批准擅自税前扣除的行为，税务机关可根据《中华人民共和国税收征收管理法》等有关规定，予以处罚。
五、实行汇总和合并纳税的成员企业及单位发生的财产损失（金融保险企业的坏帐、呆帐损失除外），由所在地税务机关按本办法就地管理。
六、各省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关，可根据本办法制定具体实施方案。