湖南省长沙市人民政府


长沙市人民政府令第６８号

《长沙市失业保险办法》已经２００１年１２月１３日市人民政府第１２１次常务会议审议通过，现予发布实施。

市长：谭仲池
二○○二年二月五日


长沙市失业保险办法
第一章 总 则

第一条 为了保障失为人员失业期间的基本生活，促进其再就业，根据国务院《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》和《湖南省实施〈失业保险条例〉办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 我市行政区域内的城镇企业及其职工、市属及市属以下城镇事业单位及其职工、社会团体及其专职人员、民办非企业单位及其职工、国家机关工勤人员适用本办法。
第三条 市、县（市）劳动和社会保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。劳动和社会保险行政部门按照规定设立的失业保险经办机构具体经办失业保险工作。
第四条 财政、工商、税务、人民银行、统计、民政等行政部门按照各自职责协同劳动和社会保障行政部门做好失业保险工作。

第二章 失业保险登记
第五条 本办法规定范围内的用人单位均应当向失业保险经办机构办理失业保险登记手续。
第六条 生产经营性的用人单位自领取营业执照之日起３０日内、非生产经营性单位自成立之日起３０日内，应当向当地失业保险经办机构申请办理失业保险登记。
第七条 用人单位分立、合并、破产、关闭、解散、撤销，应当在３０日内向原受理登记的失业保险经办机构办理变更或者注销登记手续。

第三章 失业保险基金
第八条 失业保险基金来源：
（一）用人单位和个人缴纳的失业保险费；
（二）失业保险基金的利息收入；
（三）财政补贴；
（四）延迟缴纳失业保险费的滞纳金；
（五）依法纳入失业保险基金的其他收入。
第九条 用人单位按照本单位职工月工资总额的２％缴纳失业保险费；职工个人按照本人月工资的１％缴纳失业保险费。
用人单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。
第十条 用人单位应当及时足额按月向失业保险经办机构缴纳失业保险费；职工个人缴纳的失业保险费，由其所在单位按月代扣，一并缴纳。
缴纳方式如下：
（一）失业保险机构以“特定委托收款”的结算方式从用人单位的银行帐户中收取；
（二）用人单位以支票或者现金缴纳。
第十一条 生产经营单位应缴纳的失业保险费在税前列支，非生产经营单位应缴纳的失业保险费从行政费或者事业费中列支。
失业保险费不得减免。
第十二条 破产企业自人民法院作出破产裁定之日起停止缴纳失业保险费。此前欠缴的失业保险费列入第一清偿程序。被兼并企业欠缴的失业保险费由兼并企业缴纳。
第十三条 失业保险基金实行市级统筹。
第十四条 失业保险基金不计征税、费。
第十五条 市、县（市）失业保险经办机构应当在每季度后的２０日内按其应当征收失业保险费总额的５％提取失业保险调剂金，由市失业保险经办机构统一上解到省失业保险经办机构。
第十六条 失业保险基金不县政府不敷使用时，可申请省失业保险调剂金调剂；调剂后仍不敷使用时，报市政府研究后，由同级财政补贴。
第十七条 失业保险基金用于下列支出：
（一）失业保险金；
（二）农民合同制工人失业后的一次性生活补助金；
（三）领取失业保险金期间的医疗补助金；
（四）领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和由其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；
（五）领取失业保险金期间符合国家计划生育政策规定的失业人员的生育补助金；
（六）失业人员接受职业培训、职业介绍的补贴；
（七）国务院规定或批准的其他费用。
第十八条 失业保险基金存入财政部门在国有商业银行开设的失业保险基金财政专户，实行收支两条线管理。
财政部门应在失业保险基金支出户中留足２个月的失业保险周转金并支付备用金。
失业保险基金专款专用，不得挪作他用，不得用于平衡财政收支。
第十九条 失业保险基金收支的预算、决算由失业保险经办机构编制，经同级劳动和社会保障行政部门复核、财政部门审核后，报同级人民政府审批。
第二十条 失业保险基金的财务和会计制度按照国家和省有关规定执行。

第四章 失业保险待遇
第二十一条 具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：
（一）用人单位及其个人按照规定参加失业保险１年以上并足额缴纳失业保险费的；
（二）在法定劳动年龄内非本人意愿中断就业的；
（三）按规定进行失业登记，并有求职要求的。
失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。
第二十二条 失业人员每月领取失业保险金的标准为当地最低工资标准的８０％。
第二十三条 失业人员领取失业保险金的期限，根据其被失业前累计缴纳失业保险费年限计算：累计缴纳失业保险费满１年但不满２年的，领取失业保险金期限为４个月；以后每增加１年缴费年限，增发２个月的失业保险金，但最长期限不得超过２４个月。
失业人员在领取失业保险金期间就业的，剩余的失业保险金停止发放，但剩余的期限可以保留。重新就业且缴纳失业保险费满１年后又再次失业的，核定其享受待遇期限时，可将剩余的期限合并计算。但合并计算后，失业人员领取失业保险金的期限最长仍不得超过２４个月。
第二十四条 《失业保险条例》实施前，未列入失业保险参保范围的事业单位、社会团体、民办非企业单位的职工（专职人员）的工龄视同为其本人和其所在的用人单位缴纳失业保险费的年限。
第二十五条 已足额缴纳失业保险费的用人单位招用的农民合同制工人连续工作满１年以上、劳动合同期满未续签或者提前解除劳动合同的，可向失业保险经办机构申请一次性生活补助金。连续工作时间每满１年，按就业地标准支付１个月的失业保险金，但最多不得支付超过６个月的失业保险金。
第二十六条 失业人员在领取失业保险金期间，参加劳动和社会保障部门组织或者认可的职能技能培训，经失业保险经办机构审核后，可全免报名考务费、学杂费１次。或者经失业保险经办机构同意后参加其他形式的职业技能培训，凭有效的培训合格证书和票据到失业保险经办机构报销报名考务费、学杂费１次，但报销金额最高不得超过本人月失业保险金标准的２倍。
第二十七条 失业人员在领取失业保险金期间通过劳动和社会保障行政部门所属的或认可的职业介绍机构介绍职业的，全免职业介绍费２次。
第二十八条 失业人员在领取失业保险金期间，每月可以领取等于个人月失业保险金５％的门诊医疗费。失业人员患病在失业保险经办机构规定的医院住院治疗的，在本人可领取的失业保险金数额范围内凭医疗费报销单据向失业保险经办机构申领住院医疗补助金，但最高不得超过其月失业保险金标准的２４倍。
失业人员在领取失业保险金期间患病住院，经医院诊断为危重病人的，按前款规定给予补助后，个人及其家庭负担医疗费仍有困难的，由本人申请，经失业保险经办机构审查批准，可给予适当补助。
第二十九条 失业人员在领取失业保险金期间死亡的，按照在职职工同等待遇对其家属发给丧葬补助金和一次性抚恤金。其中，丧葬补助金为３个月的失业保险金，抚恤金按供养直系亲属的人数确定：供养１人，为１４个月的失业保险金；供养２人，为１８个月的失业保险金；供养３人及３人以上，为２２个月的失业保险金。
第三十条 失业人员在领取失业保险金期间因违法犯罪、打架斗殴、计划外生育、自杀、酗酒、交通事故而致病、伤、死亡的，不得申领医疗补助金、丧葬补助金和原由其供养的直系亲属的一次性抚恤金。
第三十一条 女性失业人员在领取失业保险金期间生育且符合国家计划生育政策规定的，可以领取生育补助金。其中，平产按３个月的失业保险金补助，难产按４个月的失业保险金补助。
第三十二条 失业保险金由失业保险经办机构委托银行按月发放。失业人员必须按月到户口所在地失业保险经办机构报到，并报告求职情况，凭失业保险经办机构开具的单证到指定银行领取失业保险金。
第三十三条 失业人员在失业期间应征股兵役的，暂停领取失业保险金。股役期满或退伍后未重新就业的，可以领取剩余期限的失业保险金。
第三十四条 在职职工因被判刑收监执行或者劳动教养而被用人单位解除劳动合同的，可以在其刑满、假释、劳动教养期满或解除劳动教养之日起６０日内办理失业登记，申请领取失业保险金。
失业人员在失业期间被判刑收监执行或劳动教养的，暂停领取失业保险金。刑满、假释、劳动教养期满或解除劳动教养后未重新就业的，可以领取剩余期限的失业保险金。
第三十五条 失业人员有下列情形之一的，停止领取失业保险金：
（一）达到法定退休年龄的；
（二）移居境外的；
（三）无正当理由２次拒绝接受劳动和社会保障行政部门指定的机构介绍就业的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
第三十六条 用人单位成建制跨统筹地区迁移的，其失业保险金和失业保险关系的转迁办法按省有关规定执行。
失业人员在领取失业保险金期间迁移的，其失业保险金仍由原失业保险经办机构支付。
第三十七条 用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动（工作）关系和停发工资（生活费）日期的证明，告之其按照规定享受失业保险待遇的权利，将失业人员的名单自其失业之日起７日内报失业保险经办机构备案，并在３０日内持有关证明材料和职工人事档案到失业保险经办机构进行审核和认可，经确认后将失业人员的计划生育关系和人事档案转移到失业人员户口所在地政府或街道办事处。
第三十八条 失业人员应在终止、解除劳动或工作关系之日起６０日内，持用人单位的有关证明材料到户口所在地失业保险经办机构办理失业登记和失业保险金申领手续。
第三十九条 失业人员在办理失业保险金申领手续后，可以自审核确定其具备条件的次月起领取失业保险金，但领取失业保险金的起始时间自办理失业保险金申领手续之日计算。
第四十条 失业人员无正当理由连续２个月未办理失业保险金领取手续的，停发失业保险金，同时停止其他失业保险待遇，但未领取的失业保险金期限可以保留。
第四十一条 失业人员领取失业保险金后，其家庭人均收入仍然低于城市居民最低生活保障标准的，还可享受最低生活保障待遇。

第五章 管理与监督
第四十二条 劳动和社会保障行政部门履行下列职责：
（一）贯彻实施失业保险法律、法规；
（二）拟制失业保险的预警制度，监控、发布失业率；
（三）领导失业保险经办机构的工作；
（四）对失业保险费的征收和失业保险待遇的支付进行监督检查。
第四十三条 失业保险经办机构履行下列职责：
（一）负责失业人员的登记、调查、统计；
（二）负责失业保险基金的管理；
（三）核发失业保险金及其他失业保险待遇；
（四）拨付失业人员职业培训、职业介绍等服务补贴费用；
（五）为失业人员提供免费咨询服务；
（六）国家规定由其履行的其他职责。
第四十四条 失业保险经办机构所需经费和专项事业费列入政府财政预算。
第四十五条 财政部门和审计部门依法对失业保险基金的收支、管理情况进行监督。
第四十六条 各级工会组织、企业职工代表大会有权对缴纳失业保险费的情况进行监督。
第四十七条 失业保险工作中的下列事项由劳动和社会保障行政部门向社会公示：
（一）失业人员申领失业保险金的程序；
（二）失业人员领取失业保险金的地点；
（三）失业人员领取失业保险金的标准；
（四）其他应当公示的事项。

第六章 法律责任
第四十八条 用人单位未按规定缴纳或者代扣、代缴失业保险费的，由劳动和社会保障行政部门责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收２‰的滞纳金。滞纳金并入失业保险基金。
第四十九条 用人单位不按规定办理失业保险登记，或者违反国家有关财务、会计、统计法律法规的，按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定进行处罚。
第五十条 由于用人单位过错致使失业人员不能正常享受失业保险待遇的，由用人单位负责赔偿。
第五十一条 不符合享受失业保险待遇条件，骗取失业保险金和其他失业保险待遇的，由劳动和社会保障行政部门处以骗取金额１倍以上、３倍以下的罚款。
第五十二条 个人因缴纳失业保险费问题或者享受失业保险待遇问题与用人单位发生争议的，应先向用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以自收到裁决书之日起１５日内向人民法院提起诉讼。
第五十三条 失业保险经办机构工作人员违反规定向失业人员开具领取失业保险金或者享受其他失业保险待遇单证致使失业保险基金损失的，由劳动和社会保障行政部门责令其追回；情节严重的，依法给予行政处分。
第五十四条 劳动和社会保障行政部门和失业保险经办机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守造成失业保险基金损失的，由劳动和社会保障行政部门责令其追回，并给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十五条 挪用失业保险基金的，依法追回挪用的失业保险基金、没收违法所得，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第五十六条 本办法中有关用语的含义是：
城镇企业，是指国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业。
社会团体，是指纳入各级机构编制管理或者依法在民政部门登记注册的社会团体专职机构。
民办非企业单位，是指依法设立的民办学校、民办幼儿园（保育院、托儿所）、民办医院、民办科技、信息、咨询、中介机构，民办社会服务组织及其他民办非企业单位。
事业单位，是指纳入政府管理或经机构编制管理部门批准设立的各类事业单位。
非本人意愿中断就业的人员是指下列人员：
（一）劳动合同终止的；
（二）被用人单位解除劳动合同的；
（三）被用人单位开除、除名或辞退的；
（四）根据《中华人民共和国劳动法》第三十二条（二）、（三）项与用人单位解除劳动合同的；
（五）法律、行政法规另有规定的。
第五十七条 本办法第二十六条、第二十七条规定的考务费、学杂费和职业介绍费的结算办法，由劳动和社会保障行政部门商财政部门另行规定。
第五十八条 外地驻长办事机构中具有本市城镇户籍的从业人员的失业保险依照本办法执行。
第五十九条 本办法自２００２年３月１日起施行。１９９４年３月３日长沙市人民政府发布的《长沙市职工失业保险实施办法》同时废止。


教育部


教育部关于做好2007年全国成人高校招生工作的通知

教学〔2007〕6号


各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：
　　2007年全国成人高校招生工作要全面、深入推进高等学校招生“阳光工程”，进一步加强考试环境的综合治理，确保考试安全，严肃考风考纪，全面加强管理，规范办学行为，营造公平、公正的成人高校招生考试环境。现将有关事项通知如下：
　　一、提高认识，进一步做好考试环境综合治理工作
　　全国成人高校招生统一考试是国家教育考试的重要组成部分。各级教育行政部门和招生考试机构要从构建和谐社会、维护稳定和倡导良好社会风气的大局出发，高度重视全国成人高校招生统一考试工作，坚决贯彻教育部、中宣部、公安部、监察部、信息产业部、国家保密局、武警总部等七部门《关于全面加强教育考试环境综合整治工作的通知》（教学〔2004〕15号）的精神，充分发挥高等学校招生委员会的作用，加强与公安、武警、信息、保密、宣传、监察等各部门的协调配合，采取有效措施进行考试环境的综合治理，确保考试安全，并重点加强对利用手机、互联网等传播涉嫌泄密或诈骗等有害信息的防范和封堵，严厉打击有组织、有预谋地利用现代技术手段进行团伙作弊等严重舞弊行为。
　　各级教育行政部门和招生考试机构要进一步完善规章制度，在试卷印刷、运送、保管、评卷等各个环节从严管理，做到明确分工、密切配合、责任到人。要制订有效的应急工作预案，快速妥善处理重大突发事件。
　　二、标本兼治，有效防范有组织地大规模异地报考行为
　　各省级教育行政部门要高度重视大规模异地报考给国家教育统一考试安全、招生秩序带来的潜在威胁和对社会稳定带来的不利影响，成立以教育厅（教委）领导为组长，相关职能处室、招生考试机构和教育纪检监察部门人员参加的综合治理小组，全面排查本行政区域内所有成人高校及其函授站（点）、办学点有无招收所谓“预科生”、“跟读生”或组织鼓动考生异地报考的情况，对发现的问题必须提前妥善处理，消除隐患；按照教育部有关高校函授站（点）设置标准和管理规定对所属成人高校所有函授站（点）和校外办学点进行清理整顿，对不符合办学条件或存在违规行为的要停止办学；同时还要认真了解和分析所属成人高校生源情况，合理安排高校的招生规模，严禁高校为完成计划跨省或依托中介机构组织生源。
　　各省级招生考试机构要将遏制考生大规模异地报考作为2007年成人高校招生考试环境综合整治工作的一项重要内容抓好抓实。一是实施重点考生管理，对报名地与户籍所在地不符的考生重点进行身份多“证”审查，严格把关；二是实施重点考场管理，将报名地与户籍所在地不符的考生分散安排考场，增加监考巡考人员，配置必要的设备，防止利用技术手段有组织作弊行为的发生；三是实施重点学校管理，对曾经组织过考生大规模异地报考的高校进行重点监督，发现苗头立即采取措施予以制止；四是制定突发事件处理预案，及时处理解决成人高校招生考试中发生的问题，确保社会稳定。
　　三、加强管理，确保招生质量和工作秩序
　　各成人高校要充分认识成人高等教育在建设学习型社会和构建终身教育体系中的重要地位和作用，树立为在职从业人员和社会经济发展服务的意识，将成人高等教育纳入学校整体发展规划中，加强管理、加大投入、规范办学，克服片面强调经济效益的倾向。要根据在职从业人员的特点坚持以业余学习为主的教育形式；根据社会经济发展对人才的需求，进一步调整招生专业设置，更加注重应用性和技能性，充分发挥成人高校的办学特色；进一步强化生源质量意识，不得单纯为完成招生计划而降低新生录取要求。
　　各成人高校要统一归口管理本校招生工作，进一步规范招生行为，一律不得委托各院（系）、函授站（点）、任何中介机构或个人进行招生，坚决杜绝虚假宣传、体制外招生、异地举办脱产班、组织考生异地报考等违规行为。从2007年起，成人高校招生将全面实行新生学籍电子注册制度，凡游离于国家招生体制外、未经省级成人高校招生办公室办理录取手续而擅自招收的学生，将一律不予进行成人高等学历教育新生学籍电子注册。
　　请各省级教育行政部门和有关部门（单位）教育司（局）及时将本通知转发所属各成人高校。
　　附件：1.2007年全国成人高校招生办法
　　2.全国成人高校招生统一考试时间表
　　　　　3.专科起点升本科招生专业与统一考试科目对照表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年五月十一日
附件一：
2007年全国成人高校招生办法

一、招生学校

经教育部审定核准举办成人高等学历教育的广播电视大学、职工高等学校、职业技术学院、农民高等学校、管理干部学院、教育学院、独立设置的函授学院和普通高校所属的成（继）教院(以下统称成人高校)实行全国统一招生。招生类型分高中起点升本科(以下简称高起本)、高中起点升专科(以下简称高起专) 和专科起点升本科(以下简称专升本)三种。在校学习形式分脱产、业余（包括半脱产、夜大学，下同）和函授三种，脱产最短学习时间为：高起本四年、高起专和专升本两年，业余和函授最短学习时间为：高起本五年、高起专和专升本两年半。
各成人高校应在教育部已批准备案的普通高等教育本科及高职高专专业目录范围内设置招生专业，其中高职高专专业目录不得用于设置本科招生专业。
各成人高校应依照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》和教育部有关招生规定制订本学校招生章程，并以适当方式向社会公布。招生章程必须如实反映本校的实际情况，内容包括招生范围、学习形式、学制和年限、办学地点、录取原则、收费标准以及专业加试科目的时间、地点等。各成人高校应对招生章程的内容承担责任并负责处理遗留问题。

二、分省（区、市）招生计划

（一）2007年全国成人高校招生分省计划的编制工作继续统一使用教育部研制的“全国成人高校招生分省（区、市）计划（以下简称分省计划）编制系统”（以下简称“系统”）在网上进行。所有成人高校均必须使用“系统”在网上全口径编制分省计划（包括省属高校在本省的分专业计划）；各省（区、市）教育厅(教委)和有关部门（单位）教育司（局）在网上管理所属成人高校的招生计划编制工作，包括管理本部门及所属成人高校的登陆帐户、登录密码，通过“系统”网上审核、调整、打印所属成人高校的招生分省计划。
（二）各省（区、市）教育厅(教委)、新疆生产建设兵团教育局和有关部门（单位）教育司（局）应根据教育部确定的2007年成人高等教育招生规模和所属成人高校学校所在地社会经济发展的实际需要和办学条件，指导所属成人高校做好招生分省计划的编制工作。部属各高等学校依照根据教育部确定的2007年本校招生规模编制招生分省计划。
（三）各成人高校在分省计划编制过程中要充分体现成人高等教育为在职从业人员服务、以业余学习为主的特点，尽可能减小全日制脱产学习的在校生规模。
（四）成人高校举办函授教育，只能在已经按规定履行过函授站登记手续，并报教育部备案的省（区、市）招生。
（五）医学门类中的临床医学、口腔医学、中医学、藏医学、蒙医学、维吾尔医学、针灸推拿学、预防医学、麻醉学、医学影像学和医学检验等专业不得安排函授招生计划；艺术类、外语类专业安排函授招生计划须经教育部批准。
（六）各省级成人高校招生办公室不得擅自接收并公布未经教育部汇总分送的分省招生计划，也不得擅自拒绝公布教育部汇总分送的分省招生计划。

三、报名

（一）符合下列条件的中国公民可以报名
1.遵守中华人民共和国宪法和法律。
2.国家承认学历的各类高、中等学校在校生以外的在职、从业人员和社会其他人员。
3. 身体健康，生活能自理，不影响所报专业学习。
4.报考高起本或高起专的考生应具有高中毕业文化程度。报考专升本的考生必须是已取得经教育部审定核准的国民教育系列高等学校、高等教育自学考试机构颁发的专科毕业证书或以上证书的人员。
5.报考成人高校医学门类专业的考生应具备以下条件：
（1） 报考临床医学、口腔医学、预防医学、中医学等临床类专业的人员，应当取得省级卫生行政部门颁发的相应类别的执业助理医师及以上资格证书或取得国家认可的普通中专相应专业学历；或者县级及以上卫生行政部门颁发的乡村医生执业证书并具有中专学历或中专水平证书。
（2） 报考护理学专业的人员应当取得省级卫生行政部门颁发的执业护士证书。
（3）报考医学门类其他专业的人员应当是从事卫生、医药行业工作的在职专业技术人员。
（4）考生报考的专业原则上应与所从事的专业对口。
（二）报名考试地点
考生一般应在户口所在地报名并参加考试。
（三）报名信息的采集及要求
报名信息采集工作按照教育部的有关规定以及《各类成人高等学校招生工作管理信息标准》执行。

四、考试

（一）考试科目
1.高起本、高起专考试按文科、理科分别设置统考科目。公共课统考科目均为语文、数学、外语三门，其中数学分文科类、理科类两种，外语分英语、日语、俄语三个语种，由考生根据报考学校招生专业要求选择一种。报考高起本的考生，除参加三门统考公共课的考试外，还需参加专业基础课的考试，理科类专业基础课为“物理、化学综合”（简称理化），文科类专业基础课为“历史、地理综合”（简称史地）。以上试题均由教育部统一命制。
2.专升本考试统考科目为政治、外语和一门专业基础课。试题由教育部统一命制（外语非英语语种由各省、自治区、直辖市视本地生源情况自行确定是否开设并自行组织命题）。
3.成人高校艺术和体育类专业招生必须对考生进行专业加试，其它专业是否加试由各成人高校自行确定。成人高校进行专业加试必须在有关省级成人高校招生办公室向社会公布的招生简章中注明并自行命题和组织考试。考生的专业加试成绩及成人高校确定的加试合格考生名单必须于成人高考前报送有关省级成人高校招生办公室备案。
4.民族自治地区用本民族语文授课的成人高校或系（科）的招生，由自治区成人高校招生办公室用民族文字自行命题、组织考试。
少数民族聚居地区使用民族语文授课的少数民族考生，报考用汉语文授课的成人高校，汉语文试题由教育部另行命题，不翻译成少数民族文字，考生使用汉文字答卷；其他各科（包括外语试题导语）可翻译成少数民族文字，用规定的民族文字答卷；有关省（自治区、直辖市）可自行决定是否对上述少数民族考生加试少数民族语文，并负责命制试题和组织考试。
5.统考科目按教育部《全国成人高等学校招生复习考试大纲》（2007年版）的要求命题。所有统考科目每科试题满分均为150分；高起本、高起专的统考科目每门考试时间为120分钟，专升本每门考试时间为150分钟。
（二）考试的组织
1.考试日期为10月13日和14日。
2.阅卷工作由省级高校招生委员会组织本行政区域内高等学校统一进行。考生成绩通知本人，不公布。不对考生查卷。

五、录取

（一）2007年成人高校招生工作全部实行计算机网上录取。录取工作应于11月15日以后开始，并于12月底前结束。
（二）各成人高校和省级成人高校招生办公室应按照“学校负责、招办监督”的要求实施录取工作。即：在符合成人高校招生报名条件、考试成绩达到投档分数线的考生中，由招生学校根据“从高分到低分择优录取”的原则，决定考生录取与否和录取的专业，同时负责对遗留问题的处理。省级成人高校招生办公室在录取时根据国家招生政策对招生学校录取名单进行审核，对其录取工作予以监督，对不符合招生政策规定的行为予以纠正。
（三）录取的最低控制分数线由各省级高校招生委员会根据成人高等教育对新生的最基本要求，参照考生统考科目成绩和本省（区、市）的招生规模划定。其中，高起本、高起专的艺术类专业（除史论、编导类专业外）和体育类专业的最低控制分数线不得低于相应招生类型和考试科类最低控制分数线的70％，艺术类高起本、高起专考生数学成绩不计入总分，由招生学校录取时作为参考；高起专的公安类成人高校的全部专业、医学(药学类除外)专业和中央司法警官学院的监狱管理专业、劳教管理专业，如上线生源不足可适当降低最低控制分数线，但不得低于相应考试科类最低控制分数线的70％。专升本和高起本的录取的最低控制分数线需报教育部备案。
（四）录取时，省级成人高校招生办公室应按考生统考科目总成绩向招生学校顺序投档，对于有专业课加试的学校，根据加试合格考生名单向招生学校顺序投档。招生学校根据考生参加统考的成绩，由高分到低分择优录取（艺术类和体育类专业在考生文化统考成绩达到最低录取控制分数线的基础上，原则上按招生学校的加试专业课成绩从高分到低分择优录取）；对于农、林、水利、地质、矿业、测绘、远洋运输、社会福利类所有专业，以及专升本、高起本公安、监狱、劳教类专业，如上线生源不足可适当降分向招生学校投档，降分幅度最大不得超过20分。
（五）录取及提档照顾政策
1.获得“全国劳动模范”、“全国先进工作者”称号，“全国‘五一’劳动奖章”获得者，经本人申请，省级成人高校招生办公室审核，招生学校同意，可免试入学。
2.奥运会、世界杯赛和世界锦标赛的奥运会项目前八名获得者、非奥运会项目前六名获得者；亚运会、亚洲杯赛和亚洲锦标赛的奥运会项目前六名获得者、非奥运会项目前三名获得者；全运会、全国锦标赛和全国冠军赛的奥运会项目前三名获得者、非奥运会项目冠军获得者。上述运动员经本人申请并出具省级体育行政部门审核的《优秀运动员申请免试进入成人高等学校学习推荐表》（国家体育总局监制），省级成人高校招生办公室审核，招生学校同意，可免试入学。
3.运动健将和武术项目武英级运动员称号获得者（须经省级体育行政部门审核并出具运动成绩证明），省级成人高校招生办公室可以在考生考试成绩基础上增加50分投档（一级运动员称号获得者为30分），是否录取由招生学校确定。
4.符合下列条件之一的考生，省级成人高校招生办公室可以在考生考试成绩基础上增加20分投档，是否录取由招生学校确定。
（1） 获得地级以上（含地级）人民政府，国务院各部委及各省（区、市）厅、局系统，国家特大型企业授予的劳动模范、先进生产（工作）者及科技进步（成果）奖获得者。
（2） 获得省级工、青、妇等组织授予“五一劳动奖章”、“新长征突击手”、“三八红旗手”称号者。
（3） 解放军、武警部队、公安干警荣立个人三等功以上者。
（4） 归侨、归侨子女、华侨子女、台湾省籍考生。
（5） 烈士子女、烈士配偶。
（6） 边疆、山区、牧区和少数民族聚居地区的少数民族考生、国防科技工业三线企业单位（地处地级以上人民政府所在地的除外）获得企业表彰的先进生产（工作）者。
（7） 年满25周岁以上人员。
5.自谋职业的退役士兵，省级成人高校招生办公室可以在考生考试成绩基础上增加10分投档，是否录取由招生学校确定。
符合上述照顾政策的考生必须于报名时交验相应的原始证件（自谋职业的城镇退役士兵凭省级民政部门颁发的《自谋职业证》）。符合两项以上照顾政策的考生，其照顾分数不得累计。
（六）录取阶段，所有成人高校必须使用教育部研制的“系统”在网上进行分省（区、市）计划的调整，各省级成人高校招生办公室要积极配合成人高校做好生源和计划的调整工作。
（七）录取新生名单由招生学校提出，省级成人高校招生办公室审核。招生学校按审核后的录取名单发放录取通知书。
（八）录取工作结束后，各省级成人高校招生办公室须向教育部报送录取新生的数据库，并向招生学校提供本年录取新生名单。

六、新生复查

新生入学后，招生学校要对已报到新生进行复查。对其中不符合条件或弄虚作假、违纪舞弊者，应取消其入学资格，并报有关省级成人高校招生办公室备案。

七、其他

（一）对违反招生考试有关规定应予处罚的，依照《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第18号，2004年5月发布）执行。
（二）各省级成人高校招生办公室可根据本办法结合本地区的实际情况做必要的补充规定。

附件二：
全国成人高校招生统一考试时间表

一、高中起点升本、专科考试时间表
日期
时间 10月13日 10月14日

9:00-11:00 语文 外语
14:30-16:30 数学（文科）
数学（理科） 史地（高起本文科）
理化（高起本理科）

二、专科起点升本科考试时间表
日期
时间 10月13日 10月14日
9:00-11:30 政治 大学语文
艺术概论
高等数学(一)
高等数学(二)
民法
教育理论
生态学基础
医学综合 考生根据报考的专业考一门
14:30-17:00 外语

附件三：
专科起点升本科招生专业与统一考试科目对照表

一、 哲学、文学（艺术类除外）、历史学以及中医、中药学（一级学科）
招 生 专 业 统考科目
010101 哲学 010102 逻辑学
010103 宗教学 010104 伦理学
050101 汉语言文学 050102 汉语言
050103 对外汉语 050104 中国少数民族语言文学
050105 古典文献 050106 中国语言文化
050107 应用语言学
050201 英语 050202 俄语
050203 德语 050204 法语
050205 西班牙语 050206 阿拉伯语
050207 日语 050208 波斯语
050209 朝鲜语 050210 菲律宾语
050211 梵语巴利语 050212 印度尼西亚语
050213 印地语 050214 柬埔寨语
050215 老挝语 050216 缅甸语
050217 马来语 050218 蒙古语
050219 僧加罗语 050220 泰语
050221 乌尔都语 050222 希伯莱语
050223 越南语 050224 豪萨语
050225 斯瓦希里语 050226 阿尔巴尼亚语
050227 保加利亚语 050228 波兰语
050229 捷克语 050230 罗马尼亚语
050231 葡萄牙语 050232 瑞典语
050233 塞尔维亚—克罗地亚语050234 土耳其语
050235 希腊语 050236 匈牙利语
050237 意大利语 050238 捷克语—斯洛伐克语
050239 泰米尔语 050240 普什图语
050241 世界语 050242 孟加拉语
050243 尼泊尔语 050244 塞尔维亚语—克罗地亚语
050245 荷兰语 050246 芬兰语
050247 乌克兰语 050248 韩国语
050250 塞尔维亚语 050251 克罗地亚语
050252 挪威语 050253 丹麦语
050254 冰岛语 050255 翻译
050301 新闻学 050302 广播电视新闻学
050304 编辑出版学 050305 传播学
060101 历史学 060102 世界历史
060103 考古学 060104 博物馆学
060105 民族学 060106 文物保护技术
100501 中医学 100502 针灸推拿学
招 生 专 业



政治

外语

大学语文


统考科目
100503 蒙医学 100504 藏医学
100506 维医学 100802 中药学
100804 中草药栽培与鉴定 100811 蒙药学 政治
外语
大学语文

二、艺术类（一级学科）
招 生 专 业 统考科目
050303 广告学 050306 媒体创意
050401 音乐学 050402 作曲与作曲技术理论
050403 音乐表演 050404 绘画
050405 雕塑 050406 美术学
050407 艺术设计学 050408 艺术设计
050409 舞蹈学 050410 舞蹈编导
050411 戏剧学 050412 表演
050413 导演 050414 戏剧影视文学
050415 戏剧影视美术设计 050416 摄影
050417 录音艺术 050418 动画
050419 播音与主持艺术 050420 广播电视编导
050422 艺术学 050423 影视学
050424 广播影视编导 050425 书法学
050426 照明艺术 050427 会展艺术与技术
050428 音乐科技与艺术



政治

外语

艺术概论

三、工学、理学(生物科学类、地理科学类、环境科学类、心理学类等四个一级学科除外)
招 生 专 业 统考科目
070101 数学与应用数学 070102 信息与计算科学
070103 数理基础科学 070201 物理学
070202 应用物理学 070203 声学
070301 化学 070302 应用化学
070303 化学生物学 070304 分子科学与工程
070501 天文学 070601 地质学
070602 地球化学
070801 地球物理学 070802 地球与空间科学
070803 空间科学与技术 070901 大气科学
070902 应用气象学 071001 海洋科学
071002 海洋技术 071003 海洋管理
071004 军事海洋学 071005 海洋生物资源与环境
071101 理论与应用力学 071201 电子信息科学与技术
071202 微电子学 071203 光信息科学与技术

政治

外语

高数（一）












招 生 专 业 统考科目
071204 科技防卫 071205 信息安全
071206 信息科学技术 071207 光电子技术科学
071301 材料物理 071302 材料化学
071601 统计学
071701 系统理论 071702 系统科学与工程
080101 采矿工程 080102 石油工程
080103 矿物加工工程 080104 勘查技术与工程
080105 资源勘查工程 080106 地质工程
080107 矿物资源工程 080108 煤及煤层气工程
080109 地下水科学与工程 080201 冶金工程
080202 金属材料工程 080203 无机非金属材料工程
080204 高分子材料与工程 080205 材料科学与工程
080206 复合材料与工程 080207 焊接技术与工程
080208 宝石及材料工艺学 080209 粉体材料科学与工程
080210 再生资源科学与技术 080211 稀土工程
080212 高分子材料加工工程 080213 生物功能材料
080301 机械设计制造及其自动化 080302 材料成型及控制工程
080303 工业设计 080304 过程装备与控制工程
080305 机械工程及自动化 080306 车辆工程
080307 机械电子工程 080308 汽车服务工程
080309 制造自动化与测控技术 080310 微机电系统工程
080311 制造工程 080312 体育装备工程
080401 测控技术与仪器 080402 电子信息技术及仪器
080501 热能与动力工程 080502 核工程与核技术
080503 工程物理 080504 能源与环境系统工程
080505 能源工程及自动化 080506 能源动力系统及自动化
080507 风能与动力工程 080508 核技术
080509 辐射防护与环境工程 080601 电气工程及其自动化
080602 自动化 080603 电子信息工程
080604 通信工程 080605 计算机科学与技术
080606 电子科学与技术 080607 生物医学工程
080608 电气工程与自动化 080609 信息工程
080611 软件工程 080612 影视艺术技术
080613 网络工程 080614 信息显示与光电技术
080615 集成电路设计与集成系统 080616 光电信息工程
080617 广播电视工程 080618 电气信息工程
080619 计算机软件 080620 电力工程与管理
080621 微电子制造工程 080622 假肢矫形工程
080623 数字媒体艺术 080624 医学信息工程
080625 信息物理工程 080626 医疗器械工程
080627 智能科学与技术 080628 数字媒体技术
080629 医学影像工程 080630 真空电子技术
080631 电磁场与无线技术 080632 电信工程及管理
080634 信息与通信工程 080701 建筑学
080702 城市规划 080703 土木工程
080704 建筑环境与设备工程 080705 给水排水工程
080706 城市地下空间工程 080707 历史建筑保护工程
080708 景观建筑设计 080709 水务工程
080710 建筑设施智能技术 080711 给排水科学与工程
080712 建筑电气与智能化 080713 景观学
080714 风景园林 080724 道路桥梁与渡河工程
080801 水利水电工程 080802 水文与水资源工程
080803 港口航道与海岸工程 080804 港口海岸及治河工程
080805 水资源与海洋工程 080901 测绘工程
080902 遥感科学与技术 080903 空间信息与数字技术
081001 环境工程 081002 安全工程
081003 水质科学与技术 081004 灾害防治工程
081005 环境科学与工程 081006 环境监察
081007 雷电防护科学与技术 081101 化学工程与工艺
081102 制药工程 081103 化工与制药
081104 化学工程与工业生物工程 081105 资源科学与工程
081201 交通运输 081202 交通工程
081203 油气储运工程 081204 飞行技术
081205 航海技术 081206 轮机工程
081207 物流工程 081208 海事管理
081209 交通设备信息工程 081210 交通建设与装备
081301 船舶与海洋工程 081401 食品科学与工程
081402 轻化工程 081403 包装工程
081404 印刷工程 081405 纺织工程
081406 服装设计与工程 081407 食品质量与安全
081408 酿酒工程 081409 葡萄与葡萄酒工程
081410 轻工生物技术 081411 农产品质量与安全
081412 非织造材料与工程 081413 数字印刷
081414 植物资源工程 081415 粮食工程
081501 飞行器设计与工程 081502 飞行器动力工程
081503 飞行器制造工程 081504 飞行器环境与生命保障工程
081505 航空航天工程 081506 工程力学与航天航空工程
081507 航天运输与控制 081508 质量与可靠性工程
081601 武器系统与发射工程 081602 探测制导与控制技术
081603 弹药工程与爆炸技术 081604 特种能源工程与烟火技术
081605 地面武器机动工程 081606 信息对抗技术
081701 工程力学 081702 工程结构分析
081801 生物工程 081901 农业机械化及其自动化
081902 农业电气化与自动化 081903 农业建筑环境与能源工程
081904 农业水利工程 081905 农业工程
081906 生物系统工程 082001 森林工程
082002 木材科学与工程 082003 林产化工
082101 刑事科学技术 082102 消防工程
082103 安全防范工程 082104 交通管理工程
082105 核生化消防 082106 公安视听技术


政治



外语



高数（一）


政治



外语



高数（一）



政治

外语

高数（一）


四、经济学、管理学以及职业教育类、生物科学类、地理科学类、环境科学类、心理学类、
药学类(除中药学类外)等六个一级学科
招 生 专 业 统考科目
020101 经济学 020102 国际经济与贸易
020103 财政学 020104 金融学
020105 国民经济管理 020106 贸易经济
020107 保险 020108 环境经济
020109 金融工程 020110 税务
020111 信用管理 020112 网络经济学
020113 体育经济 020114 投资学
020115 环境资源与发展经济学 020116 海洋经济学
020117 国际文化贸易
040301 农艺教育 040302 园艺教育
040303 特用作物教育 040304 林木生产教育
040305 特用动物教育 040306 畜禽生产教育
040307 水产养殖教育 040308 应用生物教育
040310 农业建筑与环境控制教育
040312 农业经营管理教育 040313 机械制造工艺教育
040314 机械维修及检测技术教育
040315 机电技术教育 040316 电气技术教育
040317 汽车维修工程教育 040318 应用电子技术教育
040319 制浆造纸工艺教育 040320 印刷工艺教育
040321 橡塑制品成型工艺教育
040322 食品工艺教育 040323 纺织工艺教育
040324 染整工艺教育 040325 化工工艺教育
040326 化工分析与检测技术教育
040327 建筑材料工程教育 040328 建筑工程教育
040329 服装设计与工艺教育 040330 装潢设计与工艺教育
040331 旅游管理与服务教育 040332 食品营养与检验教育
040333 烹饪与营养教育 040334 财务会计教育
040335 文秘教育 040336 市场营销教育
040337 职业技术教育管理
070401 生物科学 070402 生物技术
070403 生物信息学 070404 生物信息技术
070405 生物科学与生物技术 070406 动植物检疫
070407 生物化学与分子生物学070408 医学信息学
070409 植物生物技术 070410 动物生物技术
070411 生物资源科学 070412 生物安全
070701 地理科学 070702 资源环境与城乡规划管理
070703 地理信息系统 070704 地球信息科学与技术
071401 环境科学 071402 生态学
071403 资源环境科学
071501 心理学 071502 应用心理学
100801 药学 100803 药物制剂
100806 中药资源与开发 100807 应用药学
100809 海洋药学 100810 药事管理
110101 管理科学 110102 信息管理与信息系统
110103 工业工程 110104 工程管理
110105 工程造价 110106 房地产经营管理
110107 产品质量工程 110108 项目管理
110109 管理科学与工程
110201 工商管理 110202 市场营销
110203 会计学 110204 财务管理
110205 人力资源管理 110206 旅游管理
110207 商品学 110208 审计学
110209 电子商务 110210 物流管理
110211 国际商务 110212 物业管理
110213 特许经营管理 110214 连锁经营管理
110215 资产评估 110216 电子商务及法律
110217 商务策划管理
110301 行政管理 110302 公共事业管理
110303 劳动与社会保障 110304 土地资源管理
110305 公共关系学 110306 高等教育管理
110307 公共政策学 110308 城市管理
110309 公共管理 110310 文化产业管理
110311 会展经济与管理 110312 国防教育与管理
110313 航运管理 110314 劳动关系
110315 公共安全管理 110316 体育产业管理
110401 农林经济管理 110402 农村区域发展
110501 图书馆学 110502 档案学
110503 信息资源管理









政治

外语

高数（二）

政治

外语

高数（二）


五、法学
招 生 专 业 统考科目
030101 法学 030102 知识产权法
030103 知识产权 030120 监狱学
030201 科学社会主义与国际共产主义运动
030202 中国革命史与中国共产党党史
030301 社会学 030302 社会工作
030303 家政学 030304 人类学
030305 女性学 030401 政治学与行政学
030402 国际政治 030403 外交学
030404 思想政治教育 030405 国际文化交流
030406 国际政治经济学 030407 国际事务
030408 国际事务与国际关系 030409 欧洲事务与欧洲关系
030501 治安学 030502 侦查学
030503 边防管理 030504 火灾勘查
030505 禁毒学 030506 警犬技术
030507 经济犯罪侦查 030508 边防指挥
030509 消防指挥 030510 警卫学
030511 公安情报学 030512 犯罪学
030513 公安管理学




政治
外语
民法


六、教育学
招 生 专 业 统考科目
040101 教育学 040102 学前教育
040103 特殊教育 040104 教育技术学
040105 小学教育 040106 艺术教育
040107 人文教育 040108 科学教育

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