铜川市防空地下室易地统一建设费征收实施办法
陕西省铜川市人民政府
铜川市防空地下室易地统一建设费征收实施办法
1994年11月7日铜川市人民政府发布）
第一条 为全面贯彻落实国家人防建设的方针政策，加强人民防空建设，保证《关于进一步贯彻落实国防建设有关政策的规定》和《关于加快西北地区人防改革和发展的决定》的实施,根据《人民防空条例》，制定本实施办法。
第二条 由市人防办主管，规划、城建、计划、财政、审计等部门密切配合，共同抓好防空地下室建设。
第三条 凡在城市规划区、规划控制区及新区范围内新建、扩建民用建筑均应按规定修建防空地下室或交纳易地统一建设费（以下简称统建费）。
（一）凡在上述范围内新建10层以上，或基础开挖深度3米（含3米）以上民用建筑，均应由建设单位按底层面积修建“满堂红”防空地下室；因故不能按规定修建的，必须按底层面积每平方米1000元向人防主管部门缴纳防空地下室易地统建费。
（二）其它新建、扩建的民用建筑，都要缴纳易地统建费。缴纳标准按建设项目总建筑面积计每平方米分别为：城市规划区15元，规划控制区和新区10元。
（三）中小学校、幼儿园、福利部门的非经营性民用建筑、工矿企业生产用房（车间、仓库），因灾害塌毁就地重建（不含扩建）的民用建筑，报经市人防办公室审批后，可以免缴易地统建费。
第四条 防空地下室统建费由市人防办委托市规划部门代收。具体程序是：规划部门在审查民用建筑建设方案时，同时按第三条核定其防空地下室易地统建费。建设单位或个人按核定的统建款额，及时交纳。否则不予办理规划许可手续。
第五条 收取的统建费中可提取5％用于人防办和规划部门开展“统建”工作的管理费。
第六条 统建费属行政性收费。人防主管部门应在建设银行开设人防专户。执行省、市行政事业性收费收支两条线管理办法。专款专用，任何单位、部门不得截留或挪用。
第七条 财政、物价、审计部门要加强对该项费用的缴纳、转拨、征收、管理和使用情况的审计和监督检查。
第八条 新建的防空地下室要按照人民防空地下室设计规范进行设计。工程设计原则上由人防工程设计单位承担。设计时要明确地下室平时用途，坚持平战结合，建一个，用一个，确保工程质量，提高投资效益。
第九条 市计委在审批民用建筑计划时，要把防空地下室建设所需费用纳入基本建设投资计划。
第十条 防空地下室“谁建设、谁使用”，但都要接受人防部门的统一管理。
第十一条 本办法从颁布之日起执行。颁布前已申办规划许可手续实施修建而未竣工的民用建筑，按交费标准的百分之七十向市人防办公室交纳统建费。
第十二条 本办法由市人防委员会办公室负责解释。
新公司法：公司的法人财产权
注：
1、本文作者唐青林，中国人民大学法学硕士，北京中伦金通律师事务所律师，主攻公司法。擅长办理公司法律业务，包括公司设立；公司并购重组；公司合并、分立；公司股权变更、分割；公司股权诉讼；股东权益保护等。联系方式：lawyer3721@163.com，13366687472（北京）。
2、本文摘自《新公司法理论与律师实务》（项先权博士主编，国家知识产权局知识产权出版社，2006年出版）。
上文已经提到，公司的法人财产权总是与股东权联系在一起的，关于二者权利的性质及界定，理论界一直是众说纷纭，争执不下。关于公司法人财产权的性质，概括起来主要有：所有权说、经营权说、综合权利说、怀疑说等，各种理论自有优缺，在此笔者不愿作以评论。
其实在法人财产权的性质上之所以会存在各种各样的学说与分歧，主要是因为我国国有公司财产的存在，这一独特的财产性质也导致了对公司法人财产权认识上的差异。实际上，在成熟的市场经济国家，更注重公司权利的实质内容，如对经理的具体权力、董事的权利与义务、对公司的实际控制权等，强调的是权力的制约与平衡，以期在这种制约中有效的保护投资者，特别是中小投资者的利益，而对于抽象的权利的性质这种问题这并不十分感兴趣。正如著名产权经济学家张五常教授在一次演讲中曾说的，有没有产权，或称之为什么名称并不重要，重要的是你不经我同意随便进来，我就可以打死你。这才是最重要的。
但不管怎样，公司法人财产权的内容无疑应当包括公司对股东投资构成的公司财产享有永久地占有、使用、收益和处分的权利。公司的法人财产权是其具备法人资格的集中体现，也是其享有权利、承担责任的物质基础和保证。公司的这种法人财产权只能由公司本身依法独立享有并行使，并不受其他股东或者个人意志的干涉。
关于印发咸宁市城区城市基础设施配套费征收管理暂行规定的通知
湖北省咸宁市人民政府办公室
咸政办发[2005] 72号
关于印发咸宁市城区城市基础设施配套费征收管理暂行规定的通知
各县、市、区人民政府，市直各部门，温泉开发区管委会：
《咸宁市城区城市基础设施配套费征收管理暂行规定》已经市人民政府研究同意，现予印发。
二○○五年八月三十一日
咸宁市城区城市基础设施配套费
征收管理暂行规定
第一条 为了进一步加强和规范城市基础设施配套费的征收管理，促进我市中心城区城市基础设施建设，改善市民生产和生活条件，创造良好的投资环境，根据国家、省有关规定，结合本市实际情况，制定本暂行规定。
第二条 城市基础设施配套费是指按照城市规划要求，为筹集城市市政公用基础设施建设资金所收取的行政事业性收费。
咸宁市城区城市基础设施配套费征收范围为：温泉街道办事处、永安街道办事处、浮山街道办事处（不含蒋家洞村、鸡子山村、白鹤村、大泉口村、陈 驻生村和石灰坳村）的城市规划区。
城市基础设施配套费由市规划行政主管部门征收。
第三条 凡在第二条规定的城市规划区内新建、改建、扩建的建设项目单位和个人，均应由建设单位或个人缴纳城市基础设施配套费。
城市基础设施配套费按建筑面积计收，收费标准为55元/平方米。
第四条 城市基础设施配套费属财政性资金，收入全额纳入同级财政专户，支出按财政部门批准的预算执行，专项用于城市规划区内的城市基础设施。
第五条 下列建设项目，符合城市规划的，可免缴城市基础设施配套费：
（一）军事设施；
（二）非盈利性托幼儿园、学校的教育用房；
（三）社会福利设施；
（四）市政公用基础设施工程；
（五）城市规划区内按规定程序批准的农村村民在本村集体土地上按规定面积建设的住宅，但不得超过省、市文件规定的面积进行建设。
第六条 下列建设项目，符合城市规划的，可减缴城市基础设施配套费：
（一）面向中低收入家庭的经济适用住房建设项目；
（二）城区内规模较大的房地产开发项目涉及城市基础设施由开发商出资建设的，视其在基础设施建设投入的情况相应减免；
（三）经市政府批准，住房困难户较多的单位利用单位自用土地进行集资、合作建房的；
（四）城市规划区内，符合城市规划的农民“城中村”统一改造建设项目；
（五）经市政府批准，对城区经济社会发展有重大影响且可享受减缴城市基础设施配套费政策的其他建设项目。
对符合以上条款的建设项目，除第一款根据规定减半征收外，其他项目减缴幅度在省定收费标准20%以内。
第七条 对符合第五条免缴条件规定的，由市城市规划部门按规定提出办理意见报市政府分管副市长审批。对符合本规定第六条减缴条件的，由建设单位向市城市规划部门填写“城市基础设施配套费减缴申请表”，由市城市规划部门按照国家、省、市有关政策规定和调查核实的具体情况提出减缴初步意见，报市政府分管市长审核，由分管市长报市政府常务会议审批。
第八条 以下情况的建设工程，不得减免城市基础设施配套费：
（一）没有市政基础设施投入的城区房地产开发项目；
（二）城区改制企业的土地由土地储备中心拍卖给房地产开发公司用于经营性用房和住宅开发的（如该改制企业确属经济困难企业，可由该企业向市政府申请一定数额的城市基础设施配套费返还）；
（三）在城市规划区内，因市政建设、旧城拆迁改造、危房改造，经批准需易地安置建设或就地改建的住宅超出原建筑面积部分。
已办理免缴、减缴城市基础设施配套费手续的建设工程需要改变或擅自改变建设工程使用性质的，应重新办理该建设项目使用性质变更手续，并按规定补缴城市基础设施配套费。
未经批准，违反国家《经济适用住房管理办法》规定，全部或部分改变经济适用住房及集资、合作建房的用途，将住宅用于商品出售或改建为营业性用房的，由经济适用住房主管部门或集资、合作建房主管单位收回；不能收回的，由建设单位按实际变更用途的面积补缴城市基础设施配套费。
第九条 城市基础设施配套费由建设单位和个人凭市城市规划部门开具的城市基础设施配套费缴费凭证，在市行政服务中心一次性缴清并办理有关建设工程许可手续。
第十条 本规定自公布之日起执行。